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潞安集团李村煤矿:聚焦“生命至上 安全发展”主题 深化拓展“369”安全管理新体系

时间:2018年06月12日 14:59 来源:山西新闻网晋商频道

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  以人为本、安全发展已成为经济社会发展的重大原则。今年6月是全国第17个安全生产月,山西潞安李村煤矿聚焦“生命至上、安全发展”主题,深化拓展“369”安全管理新体系,奋力谱写李村矿安全发展新篇章。

  唱响安全文化“主旋律”

  五年安全靠管理,十年安全靠制度,本质安全靠文化。安全文化是安全发展的灵魂。山西潞安李村煤矿树牢“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的意识,坚持从文化中借力、在文化上发力,切实增强文化自信。

  一是树牢“隐患就是事故”的理念。隐患不除,事故难免。各部室队组牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,树立“隐患不消除就是违法”的理念,推动安全管理关口前移,做到“治病于未病、防患于未然”。二是树牢“防治胜于救灾”的理念。立足超前预防、准确预报、科学防治,把风险管控挺在隐患前面,把排查治理挺在事故前面,把灾害隐患消灭在萌芽状态,在安全管控上时刻都要紧起来、狠起来、严起来,下硬功夫、苦功夫、实功夫,推动安全管理由“宽松软”走向“严实硬”,最终实现无灾可救、无险可抢、无事故发生的目标。三是树牢“健康价值至上”的理念。企业不仅要保障职工生命安全,更要关注职业健康。各部室队组把保障生命安全健康作为职工的最大福利和干部的第一责任,记在心上、扛在肩上、抓在手上,实施职业安全健康保障工程,着力加强粉尘、噪声、高温等职业病危害因素防治,深化安全不放心人排查,让职工体面劳动、快乐工作、健康生活。

  走好体制机制“先手棋”

  山西潞安李村煤矿按照中央建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的指示精神,严格隐患治理责任、措施、资金、期限、应急预案和监控手段“六落实”,确保一般隐患不过班、重点隐患不过天,所有隐患在线监控、跟踪整改直至彻底消除。

  一是在落实双重预防机制上抓超前、争主动。全面强化安全风险分级管控和隐患分级排查治理,抓好部室、队组(车间)、班组、岗位“四级”安全风险评估运行管理和检查考核,严格“三位一体”安全检查确认制度,确保安全风险全面辨识在现场、有效管控在现场。二是在国家一级质量标准化矿井创建上抓超前、争主动,进一步细化责任措施,加大安全投入。抓好南风井、铁路专用线、建筑施工及机械制造等地面单位安全生产标准化建设,推动安全质量标准化上档升级、均衡发展。三是在创新安全评价方式上抓超前、争主动。建立副总查隐患、部门抓督查、队组抓整改“三位一体”安全评价机制,从基础管理、系统优化、灾害防治、技术装备等方面开展全过程、全区域、全要素评价,形成“评价诊断、落实整改、考核奖惩、优化提升”的闭环管理,切实提高评价深度、保证评价质量。四是在提升应急处置能力上抓超前、争主动。严格落实大风雷雨天气室外停止作业等“雨季三防”措施,加强巡查防护、应急值守和演练,做好应急管理工作。完善重大灾害应急预案,严格应急信息报送,开展逃生避险、自救互救、先期处置应急演练,做到关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。五是在巩固班组建设上抓超前、争主动。创新学用结合的培训模式,做到内容指标化、要求标准化、步骤程序化、考核数据化、管理系统化,把班组建设成为“一线战斗堡垒”,把班组长培养成为责任心强、作风正派、技术熟练、敢于管理、善于团结职工的“一线指挥官”。

  牵住安全管理“牛鼻子”

  近日,习近平对加强安全生产工作作出重要指示,强调,要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓。山西潞安李村煤矿把强化项目部队组、瓦斯治理、南风井这个“牛鼻子”牵住,始终抓住安全基础防范工作不撒手,确保矿井安全生产。

  一是强化项目部队组安全监管。项目部队组管理是李村煤矿安全管理的重点和难点。按照集团《施工单位安全监督管理规定》的要求,该矿严把施工单位入口关,坚决不使用不符合要求的施工队伍。严格执行项目部施工单位一体化管理机制,实现同矿井安全管理、安全生产标准化、职工培训等一体化运行。建立了一套有效的项目部队组管理制度,对于安全管理问题多、整体素质较差的项目部队组实行特别帮扶,重点监管,切实提升安全管理水平。不断强化项目部队组班组建设,建立三违安全管理机制,深入实施三违“过五关”机制,有效杜绝三违发生,全面提升项目部队组的安全管理水平。二是强化瓦斯治理能力。李村煤矿不断加大防突管控力度,根据瓦斯参数对各巷道进行分级管理。规范井下“一线两牌板”、防突标识点的设置与管理,确保在安全区域范围之内掘进作业。根据瓦斯参数和地质条件变化,不断完善区域和局部两个“四位一体”综合防突措施,采取迎头预抽、迎头预裂、底抽巷穿层预抽等措施,保证矿井三采区及二采区高瓦斯含量区域煤巷安全掘进。同时,严格落实“九个特殊环节瓦斯管理”,进一步强化采煤面上、下隅角管理、打钻等重点环节管理,密切跟踪密闭、工作面、回风流、上隅角等地点的瓦斯变化情况,做到现场瓦斯超前管理、变化管理和持续有效管理,杜绝瓦斯超限。三是强化南风井安全管理。南风井井筒施工的特殊性,交叉作业、平行作业环节增多,给安全监管工作带来很大挑战。特殊时段,特别管理。该矿树立“一盘棋”的思想,无论是井下还是地面,无论是生产业务部门还是机关后勤服务单位,都把业务范围覆盖到南风井,同等管理、同等考核,确保业务保安责任落实到位。同时,南风井施工工区全面提高自身业务水平,促进南风井掘进队组正规化和安全管理水平的整体提升,保证南风井建设安全高效推进。

  打造高端智能“新名片”

  新时代下,山西潞安李村煤矿制定了“建设集约高效现代化矿井,争做集团乃至全省能源革命的排头兵”的目标。要想实现这一宏伟目标,必须把“集约高效”作为企业发展“内核动力”,以高可靠性、自动化、用人少为方向,通过机械化换人、自动化减人,大力培育煤机装备、环保设备等高端制造,实现无人则安,人少则安。

  一是推进“无人值守”暨数字化矿山建设。利用“互联网+”,建设“一平台三中心”,即一个“智能化管理平台”和调度、信息、集控三个中心,最终实现减人、增效。通过对“智能化管理平台”从“1.0版”升级到“2.0版”,实现水泵房,井下中央变电所,采区1、2号变电所,压风机房等系统的“无人值守”,最大效果推进“机械化换人、自动化减人”,实现矿井集约、高效生产。二是推动“自动化工作面”向“智能化工作面”升级。在1303工作面探索使用SAC型电液控以及自动化系统,实现工作面自动化生产,打造集团首个智能化一次采全高工作面,减轻一线工人劳动强度,降低安全风险,节约生产成本,提高采煤工效,增加产出比。三是完善减人提效员工管理模式。深化完善“培训-考核-使用”一体化激励机制,制定明确的技能人才培养规划,并根据生产实际安排技能培训。将职业技能鉴定和技能人才培养列入绩效考核,让更多的技术人才成长为技师、高级技师、首席技师。同时,要严格限制新进员工条件,员工引进主要倾向关键技术、一线队组、高学历高技能等方面,坚决杜绝引进闲杂繁冗人员,力争实现300万吨产能,在册人数控制在1200人以内的目标。

  锁紧党政共管“责任链”

  安全责任重于泰山。山西潞安李村煤矿各级组织切实履行安全生产的主体责任、政治责任,实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,倒逼安全管理由防事故向控风险、由保生存向保健康、由人盯人管理向自主化管理“三个跨越”。

  一是严格“三级管控”压实责任。落实领导分工负责制、业务保安责任制和岗位安全制,做到“谁的问题谁负责、谁出问题谁担责”。二是严格“三个倒逼”闭环管理。围绕安全生产的重点、难点和隐患点,规范隐患排查、登记、整治、监督、销号全过程管理,实行时间、任务和责任“三个倒逼”,构建全员、全方位、全天候的安全闭环管理机制,做到管控有任务、目标有要求、推进有措施、完成有时限。三是严格“七个一律”考核问责。坚持严检查、严追究、严问责,落实安全“一票否决”制度,逐级形成对安全问题分析、追究、处理的常态化机制,实行“七个一律”:对现场隐患排查治理不到位的,一律从严实施问责;对安全问题突出的单位,一律给予通报批评;对同类问题重复出现的单位,一律从严按照事故追究处理;对安全管理不放心单位,对队组负责人一律从严进行约谈警示;对管理松懈、安全没有保证的队组,对其班子一律从严采取组织措施;对因防控措施不到位引发安全事故的,一律从严升格处理;对因应急值守不到位、汇报不及时、应急处置决策不当导致事故险情扩大的,一律从严先免职后处理,果断遏制安全不良苗头。

  生命至高无上,安全发展为天。安全工作,永远在路上,永远是“从零开始,向零奋斗”。我们要以“安全生产月”为契机,牢固树立安全生产红线意识,深化拓展“369”安全管理新体系,为建设集约高效现代化新李村保驾护航,为新时代集团公司安全发展、平安发展提供坚实安全保障!(李宁 毕艳忠)

(责任编辑:张文卫)

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