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扶贫扶智扶德,诚信勤劳专业——“吕梁山护工”叫响行业品牌

时间:2018年06月25日 15:38 来源:发展导报

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  吕梁是革命老区,也是贫困山区。作为全国14个集中连片特困地区之一,吕梁13个县(市、区)有10个是贫困县,其中国定贫困县就有6个。截至2017年年底,吕梁还有21.36万贫困人口,脱贫攻坚任务艰巨。

  党的十九大对脱贫攻坚进行了新的部署,将扶贫工作放到了空前的高度,也正式吹响了脱贫攻坚总决战号角。作为革命老区和集中连片贫困地区,吕梁成为山西脱贫攻坚战的主战场。如何在这场脱贫攻坚战中交出满意答卷,成为吕梁市乃至山西省扶贫工作的重中之重。

  解决深度贫困问题要找准致贫原因。吕梁市委、市政府在充分调研论证的基础上,把“吕梁山护工”培训就业工作作为落实精准扶贫、精准脱贫的重大举措之一,从最初的区域试点到之后的全面铺开,力争5年内完成6万名“吕梁山护工”培训就业,实现“一人就业,全家脱贫”。

  2016年开始,吕梁市委、市政府围绕“问题导向、底线思维、政府推动、市场引导、企业运作、社会保障”的思路,将“吕梁山护工”培训就业工程作为脱贫攻坚重大扶贫品牌。几年来,通过“宣传发动、技能培训、就业指导、跟踪服务”的模式,坚定不移地打造“诚信、勤劳、专业”的“吕梁山护工”品牌,为习近平总书记视察山西时提出的“吕梁精神”赋予了更多内涵。

  截至目前,吕梁全市已累计培训“吕梁山护工”16期、25325人,实现就业12520人,人均月收入超过4000元,就业地辐射到太原、北京、上海、天津、陕西、内蒙古等10多个省区市,“吕梁山护工”品牌开始叫响省城、京城。

  如今,“吕梁山护工”正一批批走出封闭保守的大山,曾经靠天吃饭的吕梁人民正昂首阔步走在脱贫致富的康庄大道上,在这背后,是吕梁市委、市政府持之以恒、久久为功的推动。

  “对全国而言,打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务,是党对人民群众作出的庄严承诺。对吕梁而言,打好精准脱贫攻坚战已成为‘十三五’期间必须始终抓好的头等大事。”山西省政协副主席、吕梁市委书记李正印掷地有声,“抓不好脱贫攻坚,我们愧对这块红色的土地,也愧对吕梁人民的期盼。”

  2018年是学习贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,也是吕梁打好脱贫攻坚战关键之年。近日,记者走进这片处处充满生机的吕梁大地,了解了“吕梁山护工”背后的故事。

顶层设计

有规划、有人管、有人抓、有落实

  曾几何时,受长期封闭保守、开发相对滞后等因素的影响,在吕梁山深处的广大农村,很多农村妇女思想禁锢,观念保守,不愿也不敢走出自家的一亩三分地。观念的落后加之恶劣的生存环境和自然条件,使吕梁成为山西省贫困面积最大、贫困人口最多、贫困程度最深、贫困发生率最高的地区。

  2015年以来,中央发出了“十三五”时期坚决打赢脱贫攻坚决胜战、全面建成小康社会的号召。在吕梁市委、市政府打造10万护工出吕梁的总体目标下,“十三五”时期将培训6万人,其中本地就业3万人、外地输出3万人。

  就业是最大的民生,只有让贫困人口实现就业才能谈脱贫致富。为此,吕梁市委、市政府在充分调研论证的基础上认为,除自然条件恶劣等客观因素之外,思想观念保守、文化素质不高、就业技能不多、就业渠道不宽是致贫的重要原因。

  与恶劣的生存环境形成对比的是,地处山区的吕梁民风淳朴、人民勤劳善良,在革命战争年代,吕梁人民养兵十万、牺牲一万,孕育了诚信务实、甘于奉献的吕梁精神。

  面对准入门槛低、就业前景广阔、有较大市场需求的家政服务行业,吕梁市委、市政府瞄准了家政行业的就业蓝海,精准实施了“吕梁山护工”培训就业脱贫计划,结合吕梁革命老区人民多年来形成的优良传统精神,创新地提出打造“吕梁山护工”品牌,把开展吕梁山护工培训就业工作放在全市脱贫攻坚重要战略位置统筹部署。

  启动之初,吕梁市委、市政府专门成立了吕梁市护工护理培训就业领导组,由市委分管副书记担任组长,政府分管副市长担任副组长,成员由人社、扶贫、财政、农业、经信、商务、卫生、宣传、工会等部门主要负责人组成,领导组下设办公室,各相关县(市、区)也成立相应的领导机构,全面负责护工护理培训就业工作。吕梁市委、市政府的顶层制度设计,从组织上保证了“吕梁山护工”工作成为有规划、有人管、有人抓、有落实的扶贫项目,为吕梁山护工培训就业工作提供了有力的组织保障。

  在制度保障上,吕梁市政府出台了《吕梁山护工(护理)培训就业工作五年规划(2016—2020)》《吕梁山护工(护理)培训就业实施办法(试行)》《关于进一步打响“吕梁山护工”品牌促进转移就业扶贫的意见》三个纲领性文件,为全面开展“吕梁山护工”培训就业工作提供了制度保障和政策保障。《规划》指出,市、县两级政府要充分发挥主导作用,统筹各类职业培训资源,切实抓好护工护理培训工作,以养老陪护、病患陪护、月嫂、育儿嫂、家政服务为重点培训内容,对建档立卡贫困家庭中18-52周岁有就业意愿的劳动力进行培训;加强培训基地建设,建立健全贫困人口脱贫培训就业服务体系,建立吕梁山护工就业服务信息平台,加强就业跟踪服务。同时加大宣传力度,充分调动贫困群众主动参与培训的积极性,努力营造踊跃培训、提高本领、走出大山、脱贫致富的良好氛围,努力实现“培训一人,就业一人,脱贫一户”的目标。

  把护工护理作为扶贫的重要支撑产业,使这项工作得到了制度的长期保障、政府的持续支持、全社会的合力推进,形成了独特的“吕梁山护工”品牌,吕梁,走出了脱贫致富的新路子。

(责任编辑:武宇迪)

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